2016年，市水利局认真贯彻落实市委、市政府的统一部署和要求，积极推进政务公开和政府信息公开工作，继续加大公开范围，深化公开内容、规范公开程序，进一步增加工作透明度，提高行政效率，强化行政监督，提高依法行政水平，政务公开工作取得了良好效果。

一、主要工作情况

（一）推进重点领域信息公开

一是推进政府权力清单和责任清单公开工作。今年来，我局受理行政许可事顶29件，办理完结29件，办结率100%，所有事项的受理、进展情况、结果等信息均已公布。对于承担的行政审批事项，全面公布了服务指南，并列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件等内容。根据2015年开展的权力清单和责任清单的清理工作，我局共确认权力清单89项，其中7项行政许可事项已经完成流程编制工作。2016年，根据要求，按时按质完成我局所有权力清单网上录入工作；二是推进财政资金信息公开，及时公布了2015年部门收支决算及2016年“三公”经费公开等财政资金信息，其中三公经费的公开细化说明了因公出国（境）情况、公务车购置数量和公务接待的情况；三是推进重点建设项目信息公开，认真做好项目基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息的公开工作，共计公开信息28条。

（二）全面加强主动公开工作

按照市政府信息公开工作要点要求，我局进一步明确了政务公开的内容和范围，开辟了政务公开的渠道，以确保政务公开工作真正落到实处。一是确保并拓展主动公开内容。确保及时公布更新应公开的内容，包括本局工作职能、科室职责，局领导、科室主要负责人负责范围，办公地点、联系电话及电子信箱、局投诉举报电话；本局行政审批项目、审批程序、审批时限、政策法规依据，相关事项责任科室和责任人；本局各项服务承诺事项和工作制度；本局水利工程招投标工作事项；社会、群众普遍关心的事项等。同时拓展应公开的其他内容，今年来，市水利局网站新增了“两学一做”、“雁过拔毛”两个专题栏目，及时将工作开展等情况公开到水利局网站上。截止目前，我局通过各种渠道发布水利政务信息640条，其中防汛抗旱信息151条，占23%；行政许可类29条，占5%；工程招投标类23条，占4%;局网站发布信息147条，占23%；其他238条，占37%。编制简报39期，快讯13期，占8%。解决或答复群众40多个问题或建议,回复及反馈率达到100%。二是发挥各类政务公开的渠道的作用。通过各级水利网站、市以上新闻媒体、召开会议、水利窗口、市水利信息简报、政务公开栏、文件通知和征求意见箱等多种方式扩大宣传范围，提高信息到达率。三是加大政策解读回应力度。加大政务舆情的收集、研判和回应力度，时时关注各网站及贴吧等发布的关乎水利和重要政务舆情的热点问题、市民投诉等信息，依照法定程序第一时间予以回应，为群众提供可观、可感、可信的信息，发挥正面引导作用。我局在张家界公众论坛上就网民不理解澧水桥重建问题积极回帖正面引导；就网民提出的有关水利方面的误解，也第一时间解释、澄清；就网民的投诉也第一时间核实、解决，并将解决情况详细回复发帖网民。认真聆听广大网民的呼声，及时消除不必要的误会，解决出现的问题，做到“情为民所系，心为民所想”。

（三）加强政务体系建设

一是强化窗口建设，提高办事效率。按照“一个窗口对外，一个中心审批，一个口子收费”的要求，全面落实“应进俱进”，推进“两集中两到位”。常年派驻一名业务能力较强的工作人员在水利窗口工作，多年来没有没有当事人和服务对象的投诉。水利窗口基本走上了设施系统化、服务规范化、管理制度化的轨道。全年共受理了水行政许可审批项目29个，其中予以行政审批29个，各项行政审批工作依法进行，按时办结，从未出现违规现象,更没有收到投诉举报，群众反映良好。二是加强网站及电子政务建设。在市信息中心的帮助指导下，在市政府门户网站的平台上构建了张家界水利网站，并安排了专人进行网站的管理、更新。网站内容丰富、科学合理，信息更新及时，目前已成为我局对外宣传、联络、信息发布的重要平台。今年，新增了“两学一做”、“雁过拔毛”两个专题栏目，确保及时将应公开信息等情况及时公开。电子政务建设按照市政府的要求，完成了外网的接入，增添了专门的设备，配备了专门的人员。三是加强服务公开制度建设。局机关出台了《张家界市水利局行政执法依据》、《中共张家界市水利局党组重大问题决策程序》、《张家界市水利局行政许可听证工作规定》，有力推动了水利局行政权力的公开透明和服务水平。

（四）加强组织领导

按照市政府要求，我局把政务公开工作纳入重要工作议事日程，落实“一把手工程”，并建立政务公开长效机制。调整完善了政务公开领导小组，局长任组长，分管局长任副组长，有关科室负责人为成员，加强对政务公开工作的领导和监督。明确了各科室根据自身的职能各负其责，办公室为协调、承办机构。为加强考核，局党组将政务公开工作纳入机关各科室的整体绩效考核和个人绩效考核，考核结果作为评先、评优和干部任免的依据之一。同时实行政务公开责任追究制度。按规定公开而不公开，或弄虚作假，或承诺不兑现，投诉处理不及时的，视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的责任。认真组织工作人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖南省行政程序规定》等法律法规和相关政务信息公开知识，提高工作人员政务公开工作水平。

二、存在的不足及下一步工作计划

一年来，通过政务公开工作的深入开展，局机关各项政务透明度进一步提高,水利工作办事程序进一步规范,党风廉政进一步强化。但仍存在一些问题：一是各业务科室对政务公开工作没有引起足够的重视，存在催办现象。二是虽然我局运用各类信息工作平台和渠道发布消息，加强主动公开。但渠道不太全面，不能适应传播对象化、分众化的趋势。

以后工作中，要加强学习，尽快适应政务服务工作；通过培训、会议强调等方式加深各科室对政务工作重要性的了解，带动他们工作积极性，配合做好政务工作；未来的工作中应拓展发布平台渠道，积极运用微信、微博等新兴媒体，扩大政府信息传播范围，提高信息到达率。

张家界市水利局

2016年12月30日